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<< 返回上一级发布时间:2018/5/23    来源:原创    
江科大委-《关于加强党支部工作的若干意见》

关于印发《关于加强党支部工作的若干意见》的通知

各党委、党总支、直属党支部、党工委:

现将《关于加强党支部工作的若干意见》印发给你们,请认真贯彻执行。

中共江苏科技大学委员会

2018年1月2日

《关于加强党支部工作的若干意见》

为深入贯彻落实十九大及全国、全省高校思想政治工作会议精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动全面从严治党向基层延伸,牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,根据上级有关文件精神,结合我校工作实际,现就加强我校党支部工作提出如下意见。

一.充分认识加强我校党支部工作的重要性紧迫性

高校党支部是党在高校的最基层组织,是高校开展党的活动的基本单位,是党在高校全部工作和战斗力的基础,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。加强新形势下高校党支部建设,对于落实全面从严治党要求,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人,具有重大而迫切的战略意义。

长期以来,学校党委坚持问题导向,扎实开展“服务型党组织建设”、“基层党组织作用发挥”等党建重点工作,切实加强高校基层党组织建设,党支部的工作覆盖面不断扩大、战斗堡垒作用持续增强,广大党员的先锋模范作用有效发挥,取得明显成效。但也应当看到,我校党支部建设工作仍然面临新情况新问题,一些党支部政治功能弱化,党的组织生活不经常、不认真、不严肃,党员管理失之于宽、失之于软;教师思想政治工作相对薄弱,少数教师党员党性意识不强、先锋模范作用发挥不突出;少数党支部书记党务能力不足、工作积极性不高;有效调动和激励党务工作人员积极性的机制办法不够健全;党支部工作和业务工作“两张皮”现象依然存在等等。对这些问题,必须采取切实措施加以解决。

二.突出抓好党支部思想政治工作

(一)把强化政治功能放在党支部工作的首位。坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,宣传执行党的路线方针政策和上级党组织的决议;以提升组织力为重点突出政治功能,把党支部建设成为坚强的战斗堡垒,不断增强党员“四个意识”,使党员在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移维护党中央权威和党中央的集中统一领导。

(二)把加强理想信念教育作为党支部工作的重点。持续加强党员党性修养,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,规范开展党员党内学习教育制度,按年度作出学习安排,每年集中学习培训时间一般不少于32个学时,其中,参加“三会一课”、经组织认定的自学时间计入学时。党员要根据自身实际制定个人自学计划,倡导网络选学、互鉴互学、实践研学等学习方式。

(三)把发挥党员作用作为党支部工作的关键点。全面贯彻落实学校党委决策部署和学校中心工作任务,完善“一喊到底、实干兴校”的工作机制。深入开展教师党员先锋工程、学生党员素质工程,深化党员“亮身份、树形象、作表率”活动,教育引导党员在日常工作、学习、生活中亮出党员身份、立起先进标尺、树立先锋形象,引领带动师生积极投身学校改革,提高人才培养质量,促进学校和谐稳定。

(四)把解决实际问题作为党支部工作的落脚点。坚持学校重大决策党内先讨论,重大政策党员先知情。经常听取党员和师生的意见和建议,了解、分析并反映师生员工的思想状况,贴近党员思想、工作、生活实际,有针对性地做好思想政治工作。建立务实管用、灵活多样的服务载体,把党支部建成党员之家,形成党员群众有困难找支部、有问题找党员的常态化帮扶机制。

三.切实优化党支部设置

(一)优化党支部设置模式。积极探索党建工作向最活跃、最具创新能力的组织拓展,扩大党组织和党的工作覆盖面。

1.教职工党支部一般按系部、专业、教研室、部门等教学科研管理服务实体设置,积极探索依托重大项目组、学科组、课题组、创新团队、科研平台、中外合作办学项目和机构等设置教师党支部。

2.学生党支部较多的院(系)党委,可设立学生党总支,统筹协调学生党建工作。本科生党支部一般按班级或专业设置;人数较少的也可与教职工联合设立党支部;研究生党支部的设置要与专业方向、学科团队等相对应,充分调动党员研究生导师参与支部建设积极性,努力实现研究生党建与教学、科研有机结合;积极探索学生党支部建在科研团队、实习基地、实验室、学生公寓、学生社团上,推进学生党支部与教工党支部、社区党支部、企业党支部以及学生党支部之间等形式多样的组织共建。

3.离退休党支部一般按居住地就近、便于活动开展等原则灵活设置。

(二)规范党支部组建方式。

1.凡有正式党员3人以上的单位,均应建立党支部,党支部党员人数一般不超过30人,人数较多的党支部可根据实际情况合理设置党小组。

2.对于出国出境或参加校外教学科研、实习指导、学术交流活动连续6个月以上的党员,要及时纳入党组织管理,条件具备的要建立临时党支部(党小组)。

3.党支部委员会任期3年,实行按期集中换届,对任期将满的党支部,各二级党组织一般应提前3个月以书面通知等形式提醒做好换届准备工作,党支部一般提前2个月向二级党组织书面报送换届请示。

4.学校党委组织部每年对党支部情况进行摸底排查,对软弱涣散、支委不强、长期不过组织生活、不发挥作用的,

要分析原因,加强分类指导,限期整顿。

四.严格规范党支部组织生活制度

(一)严格规范“三会一课”制度。

1.“三会一课”要以“两学一做”为主要内容,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,做到形式多样、氛围庄重。党小组会每月不少于1次、支部委员会每月不少于1次、支部党员大会每学期不少于2次,党课每学期不少于2次,党支部书记每年至少讲1次党课。

2.定期开展主题党日活动,组织党员以集中学习为主,结合“三会一课”、组织生活会、民主评议、党群议事和联系服务群众等开展活动,主题党日时间一般不少于半天。

3.党支部每年年初制定“三会一课”年度计划并上报二级党组织备案,严格考勤和缺勤补学等制度,如实记录“三会一课”开展情况,并于每学期末报二级党组织。

(二)严格规范组织生活会制度。切实运用好批评和自我批评这个武器,每年至少召开1次专题组织生活会,会前认真组织学习、广泛听取意见、深入谈心交心,会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实。党员领导干部在参加班子民主生活会的同时,要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活会。

(三)严格规范谈心谈话制度。组织开展经常性谈心谈话,每学期至少1次,做到支部委员之间必谈、支部委员与每位党员必谈、支部委员与党外群众必谈。谈心谈话要坦诚相见,既要相互交流思想、沟通工作生活情况,又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。

(四)严格规范民主评议党员制度。每年开展1次党员民主评议工作,督促党员对照党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析。党员民主评议结果一般分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。根据民主评议结果,对党性不强的党员,进行严肃批评教育,限期改正;经教育仍无转变的,应按规定程序给予劝其退党或除名。

五.选优配强党支部书记

(一)严格党支部书记选配标准。注重选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的党员担任党支部书记。

1.机关、教辅、直属单位等部门党支部书记一般由部门或单位党员负责人担任。

2.教师党支部书记原则上应具有副高级以上专业技术职务(职称)或者博士研究生学历学位。

3.学生党支部书记可以辅导员、党员教师担任,也可以由党性修养好、综合素质强的学生党员担任。

4.离退休党支部书记一般由组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体素质好、有奉献精神的同志担任。

(二)推进教师党支部书记“双带头人”培育工程。制定实施“双带头人”后备人才的培养规划,重视把教学科研骨干教师培养发展为党员、把党员教师培养成教学科研骨干,注重把热爱党务工作、教学科研能力突出的青年教师党员选配为教师党支部副书记或支部委员,协助党支部书记开展工作。力争教师党支部书记中“双带头人”比例逐年提升,2018年底前达到85%以上,2020年底前基本实现全覆盖。

(三)强化党支部书记培养培训。抓好新任党支部书记任职培训,定期开展党支部书记集中轮训,探索实施“学分制”培训模式,不断提高党支部书记队伍的思想政治素质和党务工作能力。搭建实践锻炼平台,积极探索并做好机关青年干部兼职学生党支部书记试点工作。定期组织党支部书记开展工作交流和情况通报,定期召开党支部书记例会,分析情况,交流经验,部署工作。建立二级党组织书记与党支部书记定期谈心制度,每学年至少进行1次谈心谈话。

六.着力做好发展党员工作

(一)落实发展党员工作总要求。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,各二级党组织指导党支部制定和落实党员发展计划,严格程序、严肃纪律、严把党员发展质量关。

(二)切实做好在青年教师中发展党员工作。重视在优秀青年教师、海外留学归国教师中发展党员,学校单列教师党员发展计划,对那些对党有感情、思想品行好、业务能力强、为人师表的优秀人才,各二级党组织要安排专人联系,进行重点培养,条件成熟的及时吸收入党。

(三)重视做好大学生党员发展工作。坚持把政治标准作为大学生党员发展的首要标准,把着力点放在入党积极分子的培养教育上,重视做好思想上入党工作。将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道,严格执行“三投票三公示一答辩”制度,坚持慎重发展、均衡发展。重视发展少数民族学生入党。

七.加强党支部工作的组织保障

(一)落实党建工作责任制。推进工作重心下移,形成学校党委统一领导、党委组织部具体负责,二级党组织直接领导、党支部具体落实的党建工作责任体系。学校党委定期了解和研究党支部工作,针对学校中心工作任务提出阶段性指导意见,履行好主体责任;二级党组织对所属党支部建设负有直接领导责任;党支部书记是支部建设的第一责任人。

(二)建立健全党支部考核机制。坚持党支部自查与上级党组织检查考核相结合,二级党组织负责做好所属党支部的年度考核工作,坚持党支部工作要体现党的全面领导,坚持党务工作与业务工作有机融合,教师党支部重点考核支部党员教师在教学、科研工作中的成绩如何;机关党支部重点考核支部党员在服务、管理工作中的作风如何;学生党支部重点考核支部党员在学习、生活中的表现如何。学校党委组织部聘请专家对考核过程及结果进行督查。推行党支部书记向二级党组织述职制度,二级党组织每年底组织党支部书记进行年度述职评议,通过党员师生评议、二级党组织考评等形式确定党支部书记考核结果,考核结果作为奖惩、核定工作业绩分的重要参考。

(三)完善党支部书记履职尽责的激励保障措施。教职工党支部书记应参与本单位工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项讨论决策。落实党支部书记工作待遇,其中教职工党支部书记,每年补助业绩津贴1000元,学生党支部书记(教职工担任),每年补助业绩津贴1500元,并将党支部书记工作经历作为重要的基层工作经历。定期开展优秀党支部和优秀党支部书记的评选表彰工作,并给予一定的表彰奖励,对优秀党支部优先推荐参加省、市先进基层党组织评选,对优秀党支部书记优先推荐参加省、市相关培训。


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